地方の区分けはOSMのレンダリングやキーワードでの検索上、非常に有意義なデータだと思っています。

ただ、boundary=administrativeはOSMコミュニティ上、｢行政境界｣として認識されています。

私もざっと調べただけですが、残念ながら日本の｢○○地方｣は便宜上の呼称であって、法的根拠が薄く、小学生が持つ地図帳などには明記されているにもかかわらず｢行政上の境界｣とは現在のところ言えないようです。
https://ja.wikipedia.org/wiki/%E6%97%A5%E6%9C%AC%E3%81%AE%E5%9C%B0%E5%9F%9F

残念ながら、現在のところタグ付け関する国際的な意見交換の場所であるTagging MLではadmin_level=3は将来の道州制のために予約しておきたいという流れのようですので、別の意見をお持ちの場合は早めにTagging MLに投稿されるのが良いと思いますし、日本語だとTalk-ja MLに投稿すると英語が理解できるメンバーがTagging MLに要旨を転送してくれると思います。

世界規模でOSMを良いものにしようという方々と、地元密着で(あるいは現状に即して）良いものにしようという方々の意見はしばしば対立するものだと感じています。（わたしも経験あります…）他の方の意見を聞いて納得したということもありますので、一度ML等にコンタクトを取ってみてはいかがでしょうか。