Hierbei handelt es sich um Micromapping. Die Straßenflächen werden separat genau eingezeichnet. Für die Busbucht wurde sich hierdran orientiert: osm.wiki/Proposal:Street_area
Ob nicht area:highway=bus_bay sinnvoller wäre, bin ich mir selber nicht sicher.
Wie auch immer, dies soll keinesfalls das von dir genannte bus_bay an der Straße selber erstzen, sondern ist nur eine Ergänzung. Gerne kannst du das fehlende bus_bay nachholen, das ist ein sehr guter Vorschlag.